各党支部:
为进一步贯彻落实习总书记关于安全生产“红线”指示精神,严格落实安全生产责任制,真正做到守土有责、履职尽责,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管格局,促进全区民政系统安全生产形势的稳定好转。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《山东省安全生产条例》、《威海市文登区人民政府关于印发文登区安全生产一岗双责暂行规定的通知》等规定,结合我局实际,本着“谁主管,谁负责,谁分管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“综合监管,归口管理”的原则,经研究决定,将我局落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任明确如下:
一、基本原则
安全生产实行党政领导责任制。党委及其有关部门的党政主要负责人分别对本辖区、本行业安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织、领导和综合监督管理领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
局属单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织实施和综合管理监督责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。
二、工作职责
(一)部门、单位主要负责人是本部门、单位和本行业领域安全生产工作的第一责任人,对本部门、单位的安全生产工作全面负责:
1.抓好本部门、单位安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实,定期研究部署本部门的安全生产工作,及时研究涉及本部门、单位的安全生产突出问题,支持、监督领导班子其他成员抓好分管范围内的安全生产工作;
2.把安全生产工作列入本部门、单位重要议事日程,坚持将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收;
3.建立完善本部门,单位安全生产监督管理的长效机制和安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格进行安全生产综合考核;
4.加强安全生产工作机构建设,明确安全生产监管科室和安全生产工作职责,配齐配强工作人员;加强本行业领域应急救援体系建设;
5.按照有关规定组织做好生产安全事故应急救援和善后处理工作,认真落实事故调查处理意见。
(二)部门、单位分管安全生产工作负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,并承担本部门、单位安全生产工作统筹协调的领导责任:
1.协助部门、单位主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产管理政策标准和重大措施,研究解决安全生产工作中的突出问题;监督落实本部门、单位安全生产监督管理的长效机制和安全生产责任制;
2.定期分析本行业领域安全生产形势,统筹组织本部门、单位安全生产标准化建设、“打非治违”、综合考核、隐患排查治理和安全生产宣传教育等重点工作;
3.组织开展安全生产检查,督促指导有关单位认真落实安全生产决策部署;
4.组织制定本部门、单位生产安全事故应急救援预案,建立健全应急救援指挥体系,加强应急救援演练;
5.按照有关规定参加生产安全事故调查处理,组织落实事故调查处理意见。
(三)部门、单位分管其他工作负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任:
1.抓好分管范围内安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实,监督落实分管范围内安全生产监督管理的长效机制和安全生产责任制;
2.组织开展分管范围的安全生产检查,督促抓好分管范围内涉及安全生产事项的行政许可、标准化建设和“打非治违”等重点工作,推动事故和问题的整改;
3.坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收;
4.分管领域发生安全事故时,按照有关规定组织开展应急救援指挥和善后处理工作,并组织落实事故调查处理意见。
三、具体分工
(一)班子成员分工
徐文建:对全系统的安全生产工作负全面领导责任。
邵茂训:对分管老龄办、福利生产办、募委办、殡仪馆、公墓等工作中的安全工作负直接领导责任。
鞠荣广:对分管民管办、政权科、社区办和地名办工作中的安全工作负直接领导责任。
宋宗新:全面监督管理全局安全生产工作。对全系统的安全生产工作组织领导和综合监督管理负领导责任。同时,对分管的安全生产、社会科、养老服务科、慈善办、信访科工作中的安全工作负直接领导责任。
牛志红:对分管的优抚科、安置办、双拥办、陵园管理处和军休所等工作中的安全生产工作负直接领导责任。
孙晓红:对分管的对外宣传、廉政和政工科、婚姻登记处工作中涉及的安全生产工作和局机关的安全生产工作负直接领导责任。
初延清:对分管的军休所工作中的安全生产工作负直接领导责任。
(二)部门分工
养老服务科:负责全区养老机构的安全监督管理,并负责其它单位和科室安全生产工作汇总上报。(责任人:岳刚)
福利生产办:负责全区福利企业的安全监督管理。(责任人:赵华)
军休所:负责军休所的安全监督管理。(责任人:初延清)
公墓管理处:负责公墓管理处的安全监督管理。(责任人:于志刚)
殡仪馆:负责殡仪馆的安全监督管理。(责任人:孙金平)
烈士陵园管理:负责烈士陵园的安全监督管理。(责任人:孙华智)
四、强化考核,确保安全生产管理实效性
1.加强组织领导。部门、单位负责人要切实履行安全生产工作职责,严格落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,建立健全部门、单位安全生产监督管理的长效机制和安全生产责任制,经常性地研究本部门、单位安全生产工作,及时解决安全生产工作中存在的问题,加强安全保障能力建设,强化安全生产应急管理,组织进行安全生产宣传教育、开展安全生产工作指导,严格依法依规处置生产安全事故。要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,尽职尽责,形成主要领导亲自抓,分管领导分别抓,全体干部共同抓的良好局面,对于分工交叉的安全工作由相关责任人共同负责。
2.实施“一票否决”。建立健全安全生产目标管理考核制度,并列入年度干部考核的主要内容,对安全生产不力,效能低下,安全生产目标考核不合格的实行“一票否决”。
3.严格责任追究。严格执行《安全生产法》,对本辖区安全生产领域的主要负责人因失职、失察、渎职造成重大责任事故的严肃追究有关责任人的责任,对负有领导责任的分管领导要通报批评,对单位有关责任人依法严厉追责。
中共365足球外围投注网站委员会
2015年11月9日